李克强指出，特钢是实现高质量发展的前提和保障，国家要从政策上给特钢企业以支持，鼓励其发展。

　　特钢的市场价格与其价值并不相称

　　对于当前特钢行业的现状，张永利指出：

　　特钢作为钢铁产业中的优势产品，目前我国的产量不高，每年都要从国外进口大量的特钢产品。2017年我国特钢产量为3300万吨，占钢产量的4%；2018年产量为4000万吨，占钢产量的4.3%左右。反观发达国家，特钢产量占总产量的20%以上，如日本高达25%。

　　普钢产能过剩，特钢产能尚未过剩。当前，钢铁去产能虽然覆盖整个钢铁行业，但实际上，普钢产能过剩，而特钢无论是从产量，还是从质量上来看，都与当前发展需求有一定差距。

　　特钢的市场价格尚未体现其市场价值。特钢对炼钢工艺以及其他生产环节均有较高的要求，因此，特钢成本远高于普钢成本，但特钢的市场价格尚未体现其市场价值。目前我国制造业还不是很发达，无法产生更多对特钢等高端材料的需求，因此特钢的市场价值尚未得到充分体现。

　　在这种情况下，很多特钢企业为了生存，开始“特转普”，即大量生产特钢产品中的“大众产品”。张永利认为，这不是特钢行业应该出现的局面。

　　呼吁大力支持我国特钢行业发展

　　“实现制造业高质量发展，材料是保障。从钢铁行业来看，高质量发展就是改变传统的竞争模式，就要干一些别人干不了的事，生产一些满足中国制造业发展需求的高质量钢材，如特钢。”张永利指出。

　　“在钢铁行业去产能过程中，特钢领域未被分割出来。因此，特钢企业在贷款政策等方面受到一定限制，享受到的优惠也有限。”张永利的话语中透露出些许无奈和不甘心。

　　张永利表示，目前特钢企业吨钢财务费用较高，是因为“特钢被制造出来，更多的是为了满足国家高端制造的需要，较少的是因其商品属性而使企业盈利”。因此，张永利呼吁，国家层面和各级政府应大力支持我国特钢行业发展，例如银行降低贷款利率、政府适当增加财政补贴、纠正社会认知（把特钢从过剩产能的“大盘”中剥除）、减少特钢企业的税费、降低特钢企业债转股的难度等。
 

来源：中国冶金报