国家为鼓励和支持企业资源综合利用自发电，先后出台了一些优惠政策，如《关于印发资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录的通知》（财税〔2015〕78号）明确了资源综合利用发电可享受增值税100%退税政策。

全国人大代表，华菱集团党委书记、董事长曹志强指出，钢铁企业践行新发展理念，利用生产过程中产生的高炉煤气、转炉煤气、焦炉煤气等废气和余热作为发电原料，实施资源综合利用进行自发电，减少了环境污染，在有效保护环境的同时缓解了能源紧张、降低了能源成本。但目前钢铁企业的资源综合利用自发电机组与燃煤电厂一样，征收每千瓦时共4.18分钱的农网还贷资金、可再生能源电价附加、重大水利工程建设基金等政府性基金及附加资金，一家年资源综合利用自发电60亿千瓦时的钢铁企业，每年需缴纳的政府性基金及附加资金费用高达2.5亿元，大大增加了企业负担，也打击了企业资源综合利用的积极性。

“虽说国家发展改革委《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》（发改价格〔2013〕1651号）规定，自2013年9月25日开始，将可再生能源电价附加标准调高的同时，对燃煤发电企业脱硝给予每千瓦时1分钱的电价补偿，对采用新技术进行除尘设施改造、烟尘排放经环保部门验收合格的燃煤发电企业给予每千瓦时0.2分钱的电价补偿，但钢铁企业为保护环境、节约资源建设的全燃煤气发电机组从未享受过此类补贴。”曹志强进一步指出。

为大力推广资源综合利用，降低企业负担，曹志强建议：

一是对钢铁企业资源综合利用自发电机组，取消农网还贷资金、可再生能源电价附加、重大水利工程建设基金等政府性基金及附加资金。钢铁企业资源综合利用煤气发电机组不消耗社会能源，全部是利用钢铁生产过程中产生的废气（高炉煤气、转炉煤气、焦炉煤气）和余热作为发电原料进行综合利用，因此对获得国家“资源综合利用认定证书”、认定为资源综合利用的电厂，不能与其他企业自备燃煤电厂一样对待，应享受国家相应的优惠政策。

二是对钢铁企业燃气自发电机组脱硫脱硝除尘环保改造，根据发改价格〔2013〕1651号文件标准给予补助。

        来源：冶金传媒